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Publié le 28 octobre 2025

Lancées il y a une dizaine d’années, les mutuelles santé municipales ont connu un véritable succès. Elles sont désormais disponibles dans des milliers de villes. Leur objectif est de permettre aux habitants de bénéficier d’une meilleure prise en charge de leurs soins, à des tarifs plus abordables. En plus de l’avantage direct apporté aux administrés, ces offres solidaires génèrent également des économies non négligeables pour les communes.

À retenir

  • Depuis plus de dix ans, de nombreuses communes accompagnent leurs administrés sans mutuelle dans la prise en charge de leurs dépenses de santé.
  • Les dispositifs existants permettent aux adhérents de bénéficier de tarifs de 10 % à 15 % moins chers que pour un contrat individuel identique auprès d’un organisme classique.

Permettre aux administrés de bénéficier d’une couverture santé complémentaire adaptée

Face aux réformes successives de l’assurance santé et à la revalorisation du ticket modérateur, le fossé se creuse entre la couverture de la Sécurité sociale et les besoins réels des Français. Pour de nombreux ménages modestes, l’accès à une mutuelle privée est devenu un luxe.

Et alors que la part de l’Assurance maladie dans le remboursement des soins ne cesse de s’éroder, les organismes de complémentaire santé ont dû augmenter leurs cotisations pour compenser. Résultat : cette situation fragilise financièrement une partie de la population, qui se retrouve contrainte de renoncer à des soins essentiels.

Face à ce constat, les communes se mobilisent pour apporter des solutions concrètes. Elles lancent ainsi des mutuelles santé municipales, qui permettent aux habitants de bénéficier d’une couverture santé adaptée à des tarifs attractifs.

Accessibles aux retraités, travailleurs indépendants, personnes en situation de chômage ou étudiants, ces offres constituent une alternative abordable aux contrats individuels. D’ailleurs, elles rencontrent un vif succès, comme en témoigne le nombre impressionnant de communes (plus de 10 000) qui l’ont déjà adopté.

Des avantages économiques pour les administrations communales

Certes, l’idée derrière ces mutuelles solidaires est de faciliter l’accès des habitants aux soins de santé, en particulier pour les ménages modestes. Cependant, ces initiatives sont également financièrement intéressantes pour les communes.

En effet, ces offres sont développées en partenariat avec la Mutualité Française. Cette dernière permet aux adhérents des structures communales de bénéficier de prix inférieurs de 10 % à 15 % par rapport aux contrats individuels similaires. Quant aux mairies, elles peuvent générer jusqu’à 20 % d’économies.

Toutefois, avec la hausse notable des dépenses de santé, les tarifs de ces mutuelles municipales pourraient faire l’objet d’une revalorisation dans les prochaines années.

Par ailleurs, au vu du succès rencontré par ce dispositif, les départements, les régions et les intercommunalités envisagent également d’emboîter les pas aux communes et de généraliser ce concept à l’échelle du pays.

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